Фз о государственном пенсионном обеспечении в рф. Фз о государственном пенсионном обеспечении в российской федерации

Каждый гражданин РФ имеет право на пенсионное обеспечение по старости, в случае потери дееспособности, получении инвалидности, потери кормильца и невозможности самостоятельного содержания самого себя. Это право предусмотрено законом Ф3 №166 – основного документа, действующего с 1 января 2002 г.

Выплаты для граждан предусмотрены как из государственной казны, так и из Федерального бюджета страны. Обозначен перечь лиц, имеющих право на данную помощь, размеры выплат. Суть системы по пенсионному обеспечению заключается в распределении отчислений, вычитаемых из зарплат трудоспособных граждан.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Но, в связи с преобладанием большинства пенсионеров по отношению к рабочему населению для последних лиц финансовая нагрузка стала существенной. Действует система еще с советской поры, устарела и требует реформ, выхода из создавшейся ситуации. Власти нашли выход путем создания накопительной системы, благодаря которой каждый может накапливать себе денежные средства на старость делая отчисления ежемесячные в пенсионный фонд самостоятельно.

Обе пенсии: накопительная и государственная сегодня действуют на территории страны.

Государственное пенсионное обеспечение

Ф3 166 принят в соответствии с Конституцией РФ. На основании закона назначаются и выплачиваются пенсии. В закон могут вноситься поправки, изменения и дополнения с учетом инфляции. Правительство РФ устанавливает порядок реализации прав на получение пенсий, условия назначения пенсий для всех граждан, категории которых обозначены в законе.

Согласно ст. 27 ранее начисленные пенсии ранее до вступления в силу Нового закона сохраняются и индексируются в соответствии с настоящим законом. Если ранее начисленный размер пенсии превышает норму, обозначенную в настоящем законом, то выплачивается также в прежнем высоком размере.

Граждане, получавшие ранее пенсию до принятия нового закона по достижении возраста 60 и 65 лет для женщин и мужчин, могут получать пенсию в сохраненном размере и в прежнем порядке.

На основании ст. 28 определен порядок выплат для иностранных граждан, проживающих на территории страны с видом на жительство, либо по причине прохождения службы в РФ. Также пенсии предусмотрены для членов их семей.

Положения закона распространяются на иностранных граждан, проходящих военную службу в рядах вооруженных сил РФ, иных войсках, воинских подразделениях, также для членов их семей.

Система государственного пенсионного обеспечения

Федеральный закон гос. думой принят 30 ноября 2001 года. Совет Федерации одобрил закон 5 декабря 2001г. Закон состоит из:

общих положений, обозначенных в ст.1-6
условий по назначениям пенсий лицам, находящимся на гос. обеспечении в ст. 7-13
размеры пенсий по гос. пенсионному обеспечению в ст. 14-18
по получению пенсии при выработке стажа с учетом среднемесячного заработка в ст. 19-21
индексация пенсий для определенных категорий граждан, выплаты, доставка пенсий обозначены в ст.22-25
порядок вступления в силу настоящего закона РФ в ст. 26-28 Ф3 166.

Виды

По видам различают государственные выплаты пенсий:

По старости после достижения определенного возраста , установленного законом
При получении травм и увечий, в итоге – инвалидности. Для 1,2,3 группы зафиксирован соответствующий размер пенсии
За выслугу лет при работе по специфической профессии, сопряженной с опасностью, особенными условиями ее выполнения. Этой категории граждан подлежат летчики-космонавты, госслужащие, военнослужащие
По потере кормильца в случае смерти родственника (матери, отца) на иждивении которых остались нетрудоспособные, не достигшие совершеннолетия дети
По социальным факторам: потере кормильца, старости, инвалидности.

Если при достижении пенсионного возраста человек имеет право получать пенсию сразу по нескольким пунктам, например, по инвалидности и достижению возраста, то выбирает по желанию одну из пенсий. В дальнейшем вполне может изменить свое решение.

Размеры

Размеры пенсии напрямую зависят от уровня зарплаты за все годы работы, стажа, выслуги лет:

Граждане, служившие государству, получают 45% от средней зарплаты. Через 16 лет трудового стажа начисляется выслуга лет, выплата увеличивается на 3% в год, но размер не должен превышать 75%. Сумма пенсии за выслугу начисляется с учетом вычитания страховой пенсии.
За прохождение военной службы, но не дослуживших до высоких званий, также в случае их смерти по закону №166 пенсию получают родственники умерших или погибших военнослужащих. Cумма выплаты зависит от статуса военного. Начисления, предусмотренные иными законами, при получении инвалидности бывшего военного размер варьирует от 150 до 300% от общей социальной пенсии. Также размер выплат будет зависеть от присвоенной группы инвалидности, полученной при прохождении службы, при потере кормильца – военного пенсию получают семьи в размере до 200% от общей социальной пенсии. В случае смерти по болезни размер выплат составит 150%.
Участники ВО войны, блокадники Ленинграда, ставшие впоследствии инвалидами , получают соц. помощь в размере 250% при 1 группе, при 2 группе -200% , при 3 группе -150%.
Граждане, пострадавшие в результате катастрофы , от радиации, чернобыльцы получают соц. помощь в 200-250%, по признании инвалидности – 250%, в случае смерти пенсию получают иждивенцы в размере 250% круглые сироты дети и все остальные – 150% .
Космонавты получают пенсию в размере 55% от зарплаты , по истечении 26 лет начисляется выслуга лет по 3% в год, но не более 86%
Летчики-испытатели получают пенсию, размер которой зависит от длительности полетов, выслуги лет. Предел соц. пособия – 1300%.
Пенсионеры получают соц. помощь: женщины по достижении 50 лет, а мужчины по достижении 55 лет – 3626 руб. в месяц, также и дети умершего одного из родителей.

Дети-инвалиды и те, которые получили 1 группу в детстве, получают 8704 руб.

Круглые сироты-инвалиды 1 группы с детства получают 7253 руб., инвалиды 1 группы получают 3082 руб.

Жители Крайнего Севера и приравненные к ним, также лица на иждивении которых есть дети, получают пенсию больше, для компенсирования инфляции размеры для этих категорий людей индексируются.

Трудовой стаж

Если выработан трудовой стаж, то начисляются пенсионные выплаты. В стаж входит:

отработанное время по годам
годы военной службы, в частности пребывания в армии
годы для матери, пребывающих в декрете, по присмотру за малолетними детьми (это право имеется и у отцов)
годы по уходу за инвалидом 1 группы.

Также учитываются периоды времени состояния на , иные периоды, обозначенные в законе 166 РФ.

Выплаты

Выплачивается пенсия ежемесячно. За текущий месяц, например, при начислении пенсии за январь в этом же месяце пенсионеры ее и получат. Имеются некоторые особенности в выплатах при проживании граждан, например, на соцобеспечении или выезда за пределы страны на ПМЖ.

Удержания с пенсии возможны при наличии штрафов или обязательств по алиментам. У пенсионеров невыплаченные средства могут получить родственники после смерти пенсионера на основании свидетельства о смерти по вступлению в наследство.

Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» государственная дума приняла, а после опубликовала в Собрании Законодательства в 2001 году 15 декабря, а последние изменения в него были внесены 03 июля 2019 года.

Этот акт регулирует основания возникновения этого права, условия и порядок начисления пенсий по гарантированному государством пенсионному обеспечению. И так, рассмотрим более подробно.

Преамбула

Помимо рассматриваемого закона, регулирующим гос. пенсионное обсечение граждан РФ, существует еще три ФЗ:

Конституция РФ (ст. 39) не один закон государства не может противоречить этому главному и основополагающему закону страны;
ФЗ «О трудовых пенсиях»;
ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Эта нормативно-правовая база направлена на работу с государственным пенсионным обеспечением. Она даёт гражданам знания о пенсионной выплате в нашей стране.

Общие положения

Общие положения вышеназванного закона говорят о:

Праве на возникновение пенсионного обеспечения;
Понятиях, применяемых в данном законе;
Лицах, в отношении кого действуют положения закона;
Видах пенсий, положенных данным ФЗ;
Праве человека на одну пенсию по выбору;
Категориях лиц, имеющих возможность получать две пенсии;
Финансовом обеспечении расходов на их выплату.

Условия назначения пенсий

Условия при назначении пенсий разные, и зависят они от категорий граждан, претендующих на ее получение.

Право на возникновение пенсии по гос. обеспечению возникает у таких служащих, при наличии стажа работы на должностях гос. и гражданской службы от 15-ти лет (плюс положения, указанные в Приложении к закону), уволен такой служащий может быть по основаниям, указанным в законе о «Государственной и гражданской службы» и замещать федеральные гос. должности лицо должно 12 полных месяцев;
Граждане из числа космонавтов и их семей. Право на такую пенсию возникает независимо от возраста. Мужчинам нужно иметь 2, а женщинам – 20 лет трудового стажа. Пенсия может быть назначена только при увольнении со службы

Право на пенсию по потере кормильца имеют только лица, прямо указанные в законе:

Дети, не достигшие совершеннолетия, либо достигшие, но проходящие обучение по очной форме (до 23 лет максимум);
Родители, по достижению пенсионного возраста, либо, родители-инвалиды;
Супруг (супруга) погибшего;
Еще одним важным условием является наличие у погибшего кормильца звания «Летчик – космонавт СССР» или «Летчик-космонавт РФ»;

Военнослужащие и члены их семей. Следует знать, что под понятие «военнослужащие», относятся лица, указанные в ст. 8, рассматриваемого закона. Право на данную пенсию возникает у человека, проработавшего на таких должностях минимум 20 лет. Для некоторых служащих, указанных в законе существует предельный возраст — 45 лет, при этом общий стаж работы должен составлять 25 лет, включая стаж на занимаемой должности — 12,5 лет.

Право на ‏пенсию по ‏потере ‏кормильца ‏возникает ‏у лиц, ‏состоявших ‏на ‏иждивении ‏военнослужащего, ‏и ‏не ‏имеющих ‏иных ‏доходов возникает ‏в ‏случае гибели ‏ㅤ военнослужащего ‏при ‏ исполнении ‏служебных ‏обязанностей, ‏а ‏ также в ‏течение ‏3-х ‏месяцев со ‏дня ‏увольнения ‏со ‏службы;

Участники ‏ВОВ ‏и ‏лица, ‏награждённые ‏знаком ‏«Житель ‏блокадного ‏Ленинграда». ‏Правом ‏на ‏эту ‏пенсию ‏может ‏воспользоваться ‏лицо, ‏при ‏установлении ‏ㅤ ему ‏инвалидности ‏любой ‏группы ‏и ‏лицо ‏должно ‏быть ‏военнослужащим. ‏Отказом ‏может ‏служить ‏нанесение ‏умышленного ‏увечья ‏или ‏ㅤ иного ‏вреда ‏здоровью;
Граждане, ‏пострадавшие ‏от ‏техногенных ‏и ‏радиационных ‏катастроф. ‏ Лица, ‏имеющие ‏право ‏на ‏эту пенсии ‏указаны ‏в ‏ст. ‏10 ‏. Закона, ‏перечень ‏ㅤ является ‏полным ‏и закрытым. ‏Пенсия ‏по ‏инвалидности ‏при ‏поражении ‏радиацией ‏назначается ‏при ‏наличии ‏соответствующего ‏удостоверения. ‏Пенсия ‏ㅤ по ‏достижении ‏общего ‏пенсионного ‏возраста ‏назначается ‏на ‏5 ‏ лет ‏раньше, ‏установленного ‏общего ‏срока; ‏ㅤ
Нетрудоспособные ‏ㅤ граждане. ‏Условиями ‏для назначения ‏социальной ‏пенсии ‏являются ‏основания, ‏указанные ‏в ‏ст. ‏11 ‏ рассматриваемого ‏закона. ‏ㅤ Это ‏лица ‏с ‏инвалидностью ‏всех ‏групп, ‏дети-инвалиды ‏(при ‏наличии ‏соответствующего ‏медико-социального ‏заключения) ‏дети, ‏потерявшие ‏ㅤ родителей, ‏граждане ‏из ‏малочисленных ‏народов, ‏иностранные граждане, ‏проживающие ‏на территории РФ, ‏как ‏минимум 15 лет. ‏ㅤ

Размеры пенсий

Размер пенсии в большинстве своем зависит от размера социальной пенсии, в процентном соотношении , зависит от

Федеральные государственные служащие. Их зависит от проработанных лет на должности и от заработка. При минимальном стаже службы, пенсии составит 45 % от заработной плюс 3 % за проработанный год минимального размера, но не 75 %. При в районах, эта увеличивается на северного
Военнослужащие. По для этих граждан в от инвалидности (III, II, I) и появления этой При 175, 250 и 300 % соц. При возникшем в военной 150, 200, 250 % от того же В потери – 200 % в травмы, и 150 % в заболевания на нетрудоспособного семьи;
Участники ВОВ и награждённые «Житель Ленинграда». ВОВ из инвалидности устанавливается: 250, 200, 150 %; награжденным «Житель Ленинграда» — 200, 150, 100 %. Размер инвалиду, на которого нетрудоспособные семьи, сумма – пенсия + 1208 руб. 90 коп. на нетрудоспособного семьи. Если в регионе предусмотрены северные или иные коэффициенты, то они прибавляются к указанной сумме;
Граждане, пострадавшие от катастроф. Социальная пенсия из граждан, перенесших болезнь иные заболевания — 250 %, а так же связанные с по на этих 200 % — для лиц, на этих Пенсии по – 250 % от соц. Пенсии по кормильца: 250 % — дети одинокой и обоих и 125 % — при кормильца нетрудоспособных семьи;
Лица из космонавтов и состава. Пенсия при 20 и 25 лет у и в 55 % от за год этого еще + 3 %. Так же надбавки достигшим 80 лет – 200 % от соц. лицам 55 лет, на нетрудоспособного семьи – 32 % на члена 64 % на и 100 % за трех и Пенсия по таким лица 85 % (I и II гр.) от довольствия и 50 % (III

Что второй лиц, то стаж же, как и у при этом 2/3 должны на испытательных пенсия в случае составлять от 800 до 1000 %.

Видео: Комментарии специалиста

Стаж государственной службы, трудовой стаж и среднемесячный заработок

К стажу государственной службы относятся периоды осуществления такой службы на:

Гос. должностях РФ и субъектов;
Гос. должностях федеральных служащих (указанные в соответствующем реестре);
Воинских должностях, включённые в список гос. должностей;
Должностях налоговой полиции, органов по контролю и надзору за оборотом наркотических средств;
Должностях таможенных органов;
Должностях работников прокуратуры РФ;
Муниципальных должностях;
Выборных должностях, включенных в список федеральных должностей.

Под понятием трудовой стаж следует понимать — общий период работы, засчитываемый в страховой стаж.

Все периоды службы складываются в общий период работы, а исчисление трудового стажа происходит в календарном порядке. При службе на воинских должностях расчет происходит: 1 календарный день на военной службе приравнивается к 2 дням работы.

Начисление:

Размер пенсии исчисляется из расчета среднего заработка за последние 12 месяцев службы до дня ее прекращения;
Размер заработка для пенсии по факту не может быть выше 2,8 должностного оклада (либо, 0,8 денежного довольствия).

Особенности пенсионной системы

Установление, индексация, выплата и доставка пенсий

Пенсия устанавливается только по личному заявлению лица, претендующего на ее получение. Данное обращение может быть осуществлено в любой период после получения такого права. Пенсия – это право, а не обязанность! Об этом стоит не забывать. Органы пенсионного фонда сами не будут ничего никому начислять и выплачивать.

Перерасчет пенсии для лиц инвалидов производится при смене группы инвалидности, причины ее возникновения, количества иждивенцев. Перерасчеты пенсии для других категорий граждан производится по основаниям, указанным в ФЗ № 166.

Индексация пенсий производится для:

Федеральных служащих при общем повышении денежного довольствия для этой категории граждан;
Военнослужащих. Основания указаны в ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
Социальных пенсий – каждый год — 1 апреля;
Сстальных категорий граждан, при индексации социальных пенсий.

Выдача пенсий производится при наличии документа, дающего право на ее получение и документа, удостоверяющего личность.

А доставка может производится любым удобным способом, через:

Почту России;
Банк (при чем, любой);
Службу доставки пенсии.

При выборе способа доставки необходимо об этом уведомить органы пенсионного обеспечения, посредством такого заявления. Так же пенсию может получать доверенное лицо, путем составления нотариально удостоверенной доверенности.

Порядок вступления Закона

Данный ФЗ начал свое действие с 01.01.2002 года. Те условия, которые были приняты ранее, и они были в большем размере, то в новом законодательстве они были сохранены в полном объеме. В Российском законодательстве существует правило «не допущение к худшему».
Лицам, имеющим степень инвалидности III, II и I (до 2004 года) применяются правила чтения закона I, II, III группы инвалидности.

Приложение

Приложением к комментируемому закону является — стаж гос. гражданской (иной приравненной к ней службе) при назначении пенсии за выслугу лет. Оно показывает в какие годы, какой размер стажа должен иметь место быть, начиная с 2019 года. В 2019 году – 15,5 лет и так до 2025 года поэтапное увеличение за каждый год по 6 месяцев. С 2026 года и дальше стаж этой службы будет составлять 20 лет.

Что нового в последней редакции

Рассмотрев весь закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нужно сделать вывод чего же касались последние изменения в нем.

В новой редакции говорится о том, что:

Стаж гос. службы исчисляется на день увольнения с этой службы, ранее это положение отсутствовало.;
В старой редакции был установлен конкретный безапелляционный срок гос. службы (15 лет), в новой этого нет, этот срок теперь указан в Приложении к закону;

Новая редакция говорит о том, что служащим может предоставляться пенсия, назначаемая в соответствии с законом «О страховых пенсиях» (ранее этого положения не было).

Пенсия по гос. обеспечению начисляется в качестве компенсации при выходе на социальную, а не как было ранее, трудовую пенсию. По тексту закона все, что касалось трудовой пенсии было заменено на социальную.Было добавлено положение о перерасчете пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим.

В 2001 году в связи с изменившимся социально-экономическим положением в России возникла острая необходимость проведения пенсионной реформы и создания принципиально новой системы пенсионного обеспечения. Новое было разработано и принято в рекордно короткие сроки - с 1 января 2002 г. уже вступили в действие новые законы, регламентирующие назначение, размеры и порядок начисления пенсий.

Одним из основных законов, входящих в систему пенсионного обеспечения и являющихся составной частью пенсионной реформы, выступает от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон). Одновременно с принятием комментируемого Закона были разработаны и приняты от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Эти законы можно образно назвать "столпами", на которых в течение 13 лет (до 2014 года включительно) "стоял" институт пенсионного обеспечения в Российской Федерации, и которые регламентировали основания возникновения права на пенсию и порядок назначения двух видов пенсий - трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

С 1 января 2015 года в рамках совершенствования пенсионной системы России вступили в силу новые законодательные акты - от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - ФЗ "О накопительной пенсии"). Однако внесение изменений в законодательную основу пенсионной системы нельзя назвать новой пенсионной реформой, поскольку она является логическим продолжением развития уже существующих в системе пенсионного обеспечения и пенсионного страхования принципов.

Страховую пенсию по старости (до 1 января 2015 г. - трудовую пенсию по старости) получает основная масса населения пенсионного возраста. Условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: достижение установленного законом пенсионного возраста, который в России составляет для мужчин - 60 лет и для женщин - 55 лет, уплата страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования в течение 15 лет, то есть, наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, увеличивается постепенно. В 2015 г. она составляет шесть лет. Начиная с 1 января 2016 г., она ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения законодательно установленного пенсионного возраста.

Пенсионный коэффициент также устанавливается с постепенным увеличением. Так, с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения установленного законом пенсионного возраста, а при назначении страховой пенсии по старости досрочно - на день установления этой страховой пенсии. Необходимо напомнить, что условиями назначения трудовой пенсии по старости ранее, в соответствии с "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" являлись достижение установленного пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет и для женщин - 55 лет) и страховой стаж продолжительностью не менее 5 лет.

Порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Во-первых, это общая норма, устанавливающая, что данный вид пенсии назначается и выплачивается в соответствии с комментируемым . Однако если пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан не регламентировано комментируемым Законом, то оно осуществляется в соответствии с другими законами.

Так, пенсионное обеспечение членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации регламентируется от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I) регламентирует пенсионное обеспечение указанных категорий лиц.

Вместе с тем, в ходе совершенствования законодательства, в комментируемом появляются нормы, регламентирующие государственное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, которое ранее устанавливалось иными нормативными актами. Так, пенсионное обеспечение космонавтов ранее осуществлялось в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утвержденном постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 17 мая 1993 г. N 455 "Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов". В настоящее время указанное Положение регламентирует только порядок установления периодов, засчитываемых в выслугу лет при назначении пенсии за выслугу лет.

Во-вторых, комментируемым установлено, что изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, осуществляется исключительно путем внесения изменений и дополнений в него. Указанная норма является общепринятой и содержится во всех действующих и вновь принимаемых федеральных законах, касающихся всех областей нормотворческой деятельности, включая и законодательство о пенсионном обеспечении граждан в Российской Федерации. Она является необходимой и оправданной, предотвращает правовые ошибки в применении законодательства и нагромождение законодательных и нормативных актов, упрощает и систематизирует нормотворчество. В период действия комментируемого Закона в него неоднократно был внесен ряд изменений.

2. комментируемой статьи устанавливает приоритет международных договоров в правоотношениях, возникающих по поводу пенсионного обеспечения, в том числе, при назначении государственных пенсий. Данная норма является конституционной, также содержится во всех принятых и действующих федеральных законах во всех областях правовой системы, и основывается на положениях Конституции РФ, которым установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Понятие международного договора дано в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", где международный договор Российской Федерации определен, как международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Вопросы пенсионного обеспечения отражены во многих международных договорах. Приведем лишь некоторые и наиболее значимые из них. Статья 22 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) гласит: "Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства". Кроме того, ст. 25 данного документа закрепляет право каждого человека на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

2001 год стал этапным для пенсионного законодательства. Страна изменилась, новая экономика требовала изменения подхода к обеспечению нетрудоспособного населения.

Принято было несколько законов, среди которых и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166. Он действует с 1 января 2002 года. В этом документе речь идет о государственных выплатах, то есть тех, что выплачиваются из федерального бюджета. Описано, кто может получить такую помощь, что для этого нужно, какие они бывают и в каких суммах, как назначаются и выплачиваются.

Это быстро и бесплатно !

Система государственного пенсионного обеспечения

Еще с советских времен осталась система государственного пенсионного обеспечения. Она во многом устарела, но все еще действует и имеет одно, но важное преимущество, оказание помощи всем нетрудоспособным. Суть ее состоит в распределении.

Полученные отчисления из заработных плат перенаправляются на поддержание нетрудоспособного населения. То есть пенсионные выплаты обеспечиваются за счет трудоспособного населения. Учитывая то, что соотношение количества работающих с численностью пенсионеров постепенно склоняется в сторону последних, возрастает финансовая нагрузка на трудоспособное население.

Единственный выход из ситуации – пенсионная реформа. Так появилась накопительная система, суть которой в создании каждым собственных именных накоплений.

Теперь государственная и накопительная пенсия существуют параллельно.

Виды

Пенсионные выплаты от государства бывают таких видов:

Обеспечение в старости. Такую выплату можно получить, когда исполняется определенное количество лет.
Если нетрудоспособен по болезни или травме. При установлении инвалидности 1, 2 или 3 группы можно претендовать на соответствующую пенсию.
Тем, кто потерял кормильца. Если на содержании умершего были нетрудоспособные лица, им причитается выплата по случаю потери кормильца.
Выслуга лет. Некоторые профессии, виды работ имеют повышенную сложность, опасность, особенные условия выполнения. Людям, которые значительное время вели такую деятельность, назначаются пенсии за выслугу лет. При этом такую профессию придется оставить. Речь идет о космонавтах, летчиках-испытателях, государственных служащих, военнослужащих.
Социальная. Такое материальное обеспечение предоставляется и в старости, и в случае инвалидности, и при утере кормильца, если нет права на одну из указанных выше пенсий, например, не хватает стажа.

Бывают случаи, когда есть право сразу на несколько видов пенсий.

К примеру, возраст достаточен для пенсии по старости и есть инвалидность. Придется выбрать одну из пенсий, но потом можно будет изменить решение.

Размеры

Какую именно сумму будет получать пенсионер, зависит главным образом от того, каким количеством трудового стажа или выслуги лет он обладает, и того, насколько высокую зарплату получал.

Тем, кто служил государству. Минимум можно получить выплату в размере 45% средней зарплаты. За каждый год выслуги начиная с шестнадцатого, сумма пенсии становится больше на 3% зарплаты, но не должна стать больше 75%. После вычета страховой пенсии получается размер пенсии за выслугу лет.
Если проходил военную службу. Закон № 166 определяет, какие пенсии у тех военнослужащих, кто был призван на службу и высоких званий не приобрел, а был старшиной, солдатом или матросом. Если такой военный умер, члены его семьи тоже могут обратить к указанному закону за определением суммы пенсии. Другим же военнослужащим и их родным для того чтобы узнать, какая сумма им причитается, придется ознакомиться с другими законами. Если бывший военный стал инвалидом, его материальное обеспечение будет выплачиваться в сумме от 150 до 300% социальной пенсии. Конкретный размер выплаты зависит от того, какая группа инвалидности установлена и как связана причина ее возникновения со службой. Семье, которая потеряла кормильца из числа военных, выплата будет равняться 200% социальной пенсии каждому, если он погиб от военной травмы. Если же умер от болезни, полученной на службе, тогда выплата составит 150%.
Если пострадал в период Великой Отечественной войны. Тем, кто жил в Ленинграде во время блокады, и стал инвалидом, выплачивается 250% социальной пенсии, если инвалидность 1 группы, 200% – 2 группы и 150% – 1 группы. Участник Великой Отечественной войны, получивший инвалидность, может претендовать на 250%, 200% либо 150% социальной пенсии при установлении 1, 2 или 3 группы инвалидности, соответственно.
Пострадавшие от катастроф. Если на кого-либо оказали влияние последствия катастроф, связанных с радиацией, например, Чернобыльской, в старости он обеспечивается 250% либо 200% социальной пенсии. Признанный инвалидом, такой гражданин получит 250%. Если же он умер, оставив иждивенцев, выплата составит 250% для круглого сироты и 125% для остальных.
Космонавты. Как минимум 55% зарплаты получит такой пенсионер. Начиная с 26 года выслуги для мужчин и 21 для женщин пенсия за каждый год возрастает на 3%, но не должна составить больше 85%.
Летчики-испытатели. Чем больше лет выслуги и дольше испытательные полеты, тем больше сумма. Самая высокая – 1300% от социальной пенсии.
Социальные пенсионеры.

3626,71 рубля:

Представителям малочисленных народов Севера, в частности, нанайцам, эскимосам и чукчам, если таким мужчинам исполнилось 55 лет, а женщинам 50.
Всем мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет.
При инвалидности ІІ группы (кроме инвалидов, ставших такими в детстве).
Детям, у которых умер один из родителей.

8 704 рубля:

Детям-инвалидам.

7 253,43 рубля:

При инвалидности I группы.
Если инвалидность I группы наступила в детстве.
Круглым сиротам.

3 082,71 рубля : при инвалидности I группы.

Пенсии при определенных условиях повышаются, например:

тем, кто живет в районах Крайнего Севера или приравненных к ним;
лицам, у которых есть иждивенцы;
если есть условия для индексации, чтобы компенсировать инфляцию.

Трудовой стаж

Некоторые пенсионные выплаты устанавливаются, только если есть трудовой стаж определенной продолжительности. В стаж засчитывается время работы, военной службы, период, когда мать или отец присматривает за малолетним ребенком, время ухода за инвалидом І группы, получения пособия по безработице и ряд других периодов.

Выплаты

Пенсионные средства выплачиваются за текущий месяц, то есть, к примеру, пенсия за январь выплачивается в январе. Законодатель учел особенности выплаты пенсий в тех случаях, когда гражданин находится на государственном содержании, выезжает за границу на ПМЖ. Есть особые правила проведения удержаний. Например, пенсионер имеет алиментные обязательства или оштрафован. Если получатель пенсии умер, его родные могут получить определенные выплаты.

Граждане, имеющие травмы, достигшие определенного возраста, потерявшие родителей или супруга имеют право на получение пенсионного обеспечения. Федеральный закон номер 166 регулирует процессы, способы получения гражданами помощи от государства и определяет категории и условия для получения пенсии. Закон также контролирует правоотношения между такими лицами и государством.

Описание 166 ФЗ

В главе первой описаны общие положения закона. Описаны другие акты и законы, регулирующие сферу пенсионного обеспечения и термины и понятия, используемые в законе и их определения. Дан список лиц, имеющих право на получение пенсии в Российской Федерации, и описаны категории пенсионного обеспечения. Способы финансирования государством и процессы увеличения или сокращения расходов на пенсии согласно постановлениям Правительства РФ;
В главе номер два, описаны условия назначения пенсии для каждой категории лиц, включая гражданских служащих, нетрудоспособных и недееспособных граждан, космонавтов и их семей, граждан, пострадавших в катастрофах с радиацией или техногенных катастрофах и их семей, работников летно-испытательного состава, участников Великой Отечественной Войны, военнослужащих и их семей, награжденных знаками «Жителю блокадного Ленинграда». Описан порядок, по которому устанавливается инвалидность гражданина. Описаны также ситуации по получению пенсии в случае, если семья потеряла кормильца;
В третьей гл. оформлены размеры денежных средств в случае назначения о получении пенсии лицом. Описана каждая категория лиц, перечисленная выше;
В гл. четыре описаны трудовой стаж и стаж службы. Описан процесс вычисления пенсии гражданина по среднемесячному заработку и согласно стажу;
В пятой оформлена индексация пенсионного обеспечения, процесс выплаты и доставки средств гражданину. Даны сроки, по которым государство определяет размер пенсии по населению и проводит изменения. Описан процесс перерасчета и выплат, способы доставки пенсии гражданину, в случаях, если лицо не имеет возможности самостоятельно получить средства в пунктах выдачи;
В шестой главе описан порядок вступления в силу настоящего Федерального закона. Оформлено сохранение пенсии в размерах предыдущих лет. Описана система получения денежных средств иностранными гражданами, проходившими военную службу на территории Российской Федерации. Даны дополнительные положения и заключения закона.

В приложении к закону дана таблица с перечислением необходимого стажа работы в государственных или муниципальных органах для получения пенсии за выслугу лет.

Также читайте о последних изменениях в ФЗ 131

Последние поправки

Последние поправки в закон о пенсионном обеспечении граждан РФ были внесены 1 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 148. Согласно этим изменениям в статье два, в седьмом абзаце фраза «федеральных органах государственной охраны» была изменена на слова «органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны)».

Вам будет интересно: ФЗ 143 в новой редакции 2018

Согласно третьей статье описываемого закона, кроме обычных граждан Российской Федерации, пенсию могут получать:

Лица, получившие травму при прохождении военной службы. Им полагается пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;
Члены семей, у которых погиб родственник космонавт. Таким лицам полагается пенсия по случаю потери кормильца;
Участники Великой Отечественной Войны вправе получать пенсию по инвалидности и по старости;
Пенсия начисляется так же, как и участникам ВОВ, гражданам, получившим знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
Матери и отцы лиц, проходивших военную службу и получивших травму, или погибших, имеют право на получение денежных средств. Родителям полагаются средства по потере кормильца;
Жены, супруги которых получили травмы или погибли во время военных действий или конфликтов, вправе получать пенсию по потере кормильца;
Любые семьи, потерявшие кормильца также вправе получать денежные средства при предъявлении в соответствующие органы доказательств родства.

Описаны также процессы получения денежных средств лицами, имеющими несколько категорий пенсионного обеспечения. Один гражданин вправе получать пенсию по потере кормильца, по старости и за выслугу лет и т. д.

В седьмой статье описаны условия и требования для получения пенсии федеральными государственными служащими. Размеры денежных средств и сроки выслуги лет для служащих определены в приложении настоящего ФЗ о гос. пенсиях. Государственные служащие имеют право получать пенсию за выслугу лет вместе с денежными средствами по инвалидности и по старости.

Пенсия таким лицам не выплачивается в период работы в:

Государственной службе Российской Федерации;
Межгосударственном или межправительственном органе;
Гос. службе РФ при замещении другого лица;
Муниципальном органе или при замещении другого лица в муниципальном органе;
Государственном органе субъекта Российской Федерации.

В статье 7.2 описана система начисления и получения денежных средств гражданами, участвовавшими в испытании летной техники. Лица, участвовавшие в исследованиях и испытаниях серийной авиационной техники, парашютно-десантной и аэрокосмической техники, воздухоплавательной техники, получают пенсию за выслугу лет только в случае наличия трудового стажа в размере 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. В ситуациях, когда гражданин ушел с места работы по состоянию здоровья, трудовой стаж снижается до 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Должности, размер средств и исчисление периода работы регулируется Правительством Российской Федерации.

В статье номер 11 закона о социальных пенсиях описаны условия и требования для начисления денежных средств нетрудоспособным гражданам. В соответствии с данной статьей, пенсию имеют право получать:

Инвалиды с детства или лица, получившие 1, 2 или 3 группу инвалидности;
Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Иностранные лица, проживающие на территории России и отвечающие описанному выше условию;
Родители, имеющие в семье детей-инвалидов;
Граждане, относящиеся к категориям малочисленных народов Севера и проживающих на территориях народов Севера, достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;
Граждане, не достигшие 18 лет, несовершеннолетние, потерявшие одного родителя или обоих, учащиеся на очных отделениях образовательных учреждений.

Перечисленным гражданам может быть установлена также пенсия по потере кормильца, по старости или инвалидности.

Текст действующей редакции закона

ФЗ номер 166 регулирует и контролирует права граждан Российской Федерации на получение разных категорий пенсионного обеспечения. В случае, если лицо попадает под одну из перечисленных в законе категорий, рекомендуется изучить описываемый закон и обратиться в административные органы для получения помощи и денежных средств. Граждане должны иметь при себе документы, доказывающие права на получение помощи, в виде паспорта, свидетельства о смерти, медицинской справки и т. д.