Звание ветеран вооруженных сил присваивается. Виды льгот и пособий для ветеранов военной службы

Военнослужащие в процессе своей деятельности имеют возможность проявить героизм, профессиональные знания, доблесть, мужество. Опыт и навыки тех, кто отдал военной службе огромную часть своей жизни, особенно ценится. В знак признательности и уважения Министерством обороны или общественными организациями учреждаются различные медали. В День защитника Отечества по представлению командования части действующий или бывший военнослужащий может в награду получить медаль ветеран ВС РФ.

Внешнее оформление

Классическая форма исполнения медали «Ветеран вооруженных сил России»– круг. Спав меди, никеля и цинка называют новым серебром. Нейзильбер обладает характерным серебристым блеском благородного металла, но за счет перечисленных компонентов является его недорогим аналогом. Диаметр медали составляет 32 мм, что считается шаблоном. Аверс представлен символом Вооруженных сил, для которого используется изображение двуглавого орла. На груди размещен образ Георгия Победоносца с разящим копьем. В центре круга в виде гравировки расположена надпись: «РОССИЯ». По периметру нижнего полукруга протянута лента, содержащая название медали: «Ветеран вооруженных сил».

Реверс медали украшен картой РФ в виде контура границ. Надпись состоит из двух частей. Вверху значится часть фразы: «В память», а внизу ее продолжение: «о службе». Под внешним видом подразумевается определенный стандарт не только самой медали, но и ее колодки. В качестве фона применяется муаровая лента серебристого, металлического цвета. Кайма ленты с двух сторон украшена продольными полосами. Правая часть обрамлена красными полосами, а левая – желто-черными, как символом георгиевской ленточки. В целом, цвет ленты и цвет медали практически совпадают. Вручается медаль с соответствующим удостоверением. В его бланке содержится вся информация о награжденном.

Присвоение звания ветерана ВС

Полное соответствие статусу ветерана прописано в одноименном законе от 1995 года. Причем ветеранами могут считаться не только военнослужащие, но и категории, которые к ним приравниваются, это сотрудники внутренних органов, спецслужб и прочих силовых структур. Так как Россия считается преемницей Советского Союза, то данный статус может получить военнослужащий, проходивший службу в РФ или в СССР.

Граждане стран СНГ награждаются медалью только в том случае, если у них уже имеются подобные награды или ордена, учрежденные структурами РФ или СССР. Право получить звание ветерана заслуживает гражданин, отдавший военной службе более 20 лет жизни.

При отсутствии такого длительного военного стажа есть еще несколько правил для присвоения ветеранского статуса. На него могут рассчитывать участники вооруженных конфликтов как на территории РФ, так и боев за ее пределами. Для награждения указанной наградой совсем не обязательно, чтобы гражданин числился в рядах ВС. Звания ветерана могут удостоиться и лица, пребывающие в запасе.

Узнай: Морские звания и погоны, что носят на плечах в ВМФ

Процедура награждения

Инициатором для награждения гражданина медалью «Ветеран ВС РФ» выступает военный комиссариат или прочие органы исполнительной власти в регионах, где предусмотрена военная служба. Законодательной основой для проведения процедуры награждения служит Указ Президента от 1995 года, зарегистрированный за номером 501.

Если гражданин самостоятельно проявляет инициативу, то он должен составить соответствующее заявление и приложить к нему документальные доказательства права на звание ветерана. После обращения в военкомат придется ожидать около трех недель обработки представленной информации.

Необходимо учитывать тот факт, что проверка актуальности информации и ее обработка – это разные вещи, поэтому общий срок для вынесения решения о награждении составляет около месяца. Процесс награждения будет произведен в указанный срок, при личной инициативе гражданина, но может быть приурочен к государственному празднику по инициативе военкомата.

Льготы для ветеранов

В большинстве случаев гражданин, чей послужной список насчитывает большое количество наград, имеет право получать от государства определенные льготы сразу по нескольким статьям. К сожалению, они либо не могут суммироваться, либо суммируются частично. Тогда участник войны, ветеран ВОВ или военнослужащий, получивший ранения, должен выбирать для себя более масштабные преференции от государства.

Статус ветерана ВС рассматривался, как статус ветерана труда. Здесь и возникали определенные спорные моменты. Вопрос заключался в том, накладываются ли льготы или рассматриваются по отдельности? Сегодня таких спорных моментов удается избежать, так как все государственные гарантии для военных пенсионеров строго регламентированы.

В регионах согласно внутренним постановлениям предусмотрены некоторые налоговые льготы ветеранам военной службы. То есть, единого федерального законодательства, регулирующего льготы в данной сфере, не существует, однако на уровне органов местного самоуправления предусмотрены преференции на налоговые сборы за имущество.
Федеральным законом определены дополнительные выплаты к пенсии для военнослужащих, являющихся участниками боевых действий или ветеранами вооруженных сил.
Определенные льготы положены и в получении жилплощади. Так, участники различных государственных программ, могут иметь привилегии в очередности предоставления жилья или в увеличении общего размера субсидии.
Гражданин, награжденный медалью ветерана ВС, имеет право на получение бесплатного медицинского обслуживания. Нормы медицинской помощи аналогичны нормам для участников боевых действий. Они подразумевают лечение в военном госпитале, бесплатный пакет медикаментов и бесплатное протезирование.

Отдельно необходимо подчеркнуть, что в вопросе ежемесячных выплат действует региональный компонент, это означает, что к положенной пенсии указом Губернатора определяется фиксированная доплата.

Ветеран военной службы

Кто может быть признан ветераном?

Согласно Закону "О ветеранах" от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами военной службы признаются военнослужащие ВС СССР, ВС РФ или других видов войск, воинских формирований или государственных органов, в которых может проходить военная служба граждан.

Чтобы стать ветераном и получить право на льготы ветеранам военной службы, военнослужащий должен иметь:

Орден.
Медаль.
Почетное звание СССР.
Почетное звание РФ.
Ведомственные знаки отличия.

При этом важно соблюсти условие, согласно которому длительность военной службы лица должна составлять не менее 20 лет.

Также в число ветеранов включаются граждане, прошедшие военную службу, если во время исполнения своих воинских обязанностей они получили:

Увечье.
Контузию.
Ранение.
Заболевание.

Перечисленные травмы и болезни должны привести к развитию инвалидности и присуждению гражданину группы инвалидности.

Кроме этого, ветераном может быть признан не только действующий военнослужащий, но и лицо, уволенное с военной службы в запас или ушедшее в отставку.

Присвоение звания ветерана

Звание ветерана военной службы присуждается лицам, описанным в ч. 1 ст. 5 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. В соответствии с нормами этого акта был принят Указ Президента РФ от 19.05.1995 № 501 для регламентации порядка и условий присуждения звания.

Подача заявки

Присвоение звания производится в тех государственных органах, где предусмотрена военная служба, которую проходил гражданин, претендующий на получение звания ветерана и льгот ветеранам военной службы. Такая процедура производится на основании заявки кандидата.

Также от него потребуется представить исчерпывающий перечень документации, необходимой для подтверждения его прав. Заявка и пакет документации должны быть поданы гражданином в отделение пенсионного органа и в кадровое отделение организации, где он проходит военную службу.

Решение о присвоении/отказе в присвоении звания ветерана

После подачи документации органы проверяют ее и выносят решение о присвоении звания или об отказе в его присвоении.

Срок, отведенный на принятие такого решения, составляет не более 1 месяца.

Лица, которым было присвоено звание, получают ветеранское удостоверение установленного образца.

Если федеральные органы исполнительной власти, принявшие заявление, отказали в присвоении звания, то в своем отказе они должны подробно изложить причины и основания отказа, ссылаясь на соответствующие статьи российского законодательства, нарушенные заявителем.

Ветеранское удостоверение

Кандидат на получение ветеранского звания, который успешно прошел проверку, становится владельцем удостоверения, оформленного согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 27.04.1995 № 423.

Содержание документа, подтверждающего статус ветерана

Единый образец бланка ветеранского удостоверения, содержащийся в указанном нормативном акте, имеет следующие пункты:

Наименование документа.
Полное название государственного органа, принявшего решение о выдаче удостоверения ветерана военной службы.
Серия и номер документа.
ФИО ветерана, в отношении которого оформлен документ.
Личная подпись ветерана, которому выдали документ.
Фотография ветерана, получившего удостоверение.
Наименование категории ветерана.
Перечень прав, гарантированных гражданину, получившему статус ветерана военной службы.
Дата выдачи ветеранского удостоверения.

Документ обязательно подтверждается подписью уполномоченного должностного лица и скрепляется печатью государственного органа.

Оттиск печати проставляется дважды. Он должен присутствовать на каждой из внутренних сторон документа, подтверждающего статус ветерана.

Действие удостоверения

В стандартном бланке удостоверения всегда содержатся сведения о том, что данный документ имеет неограниченный срок действия. Удостоверение действует на всей территории России вне зависимости от места его выдачи.

Внешний вид ветеранского удостоверения

Удостоверение представляет собой документ, ширина которого 10 см, а длина - 7 см. Изготавливается документ из ПВХ зеленого цвета или из ледерина.

На лицевой стороне удостоверения всегда присутствует его наименование. На внутренней стороне ветеранского удостоверения размещаются типографские надписи, которые обозначают основные пункты, необходимые к заполнению.

Требования к оформлению бланка удостоверения

К бланку документа предъявляются требования, зафиксированные в нормах Приказа Минфина РФ от 07.02.2003 № 14н.

Не знаете свои права?

Требования к защищенной полиграфической продукции уровня «Б», к которой относится ветеранское удостоверение, предполагают:

Наличие специальных технологий защиты документа от подделок.
Особый состав материала, из которого изготавливается полиграфическая продукция.
Бумага, из которой производится полиграфическая продукция, не должна иметь признаков свечения, то есть видимой люминесценции. Свечение не должно проявляться под воздействием ультрафиолетового излучения.

Выдача удостоверения

Документ выдается ветеранам военной службы под роспись. Удостоверение проходит через процедуру регистрации в книге учета государственного органа.

Книга учета имеет установленную законом форму. Она пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется подписью руководителя органа, который уполномочен на выдачу ветеранских документов, а также печатью этого государственного органа.

Учет бланков ветеранских удостоверений

Бланки удостоверений подлежат строгому учету. Они хранятся в бухгалтерии или иных финансовых органах государственных структур, имеющих право на выдачу ветеранских удостоверений.

Если при заполнении документа уполномоченное лицо государственного органа допускает ошибку, внося в документ неправильную или неточную информацию, то удостоверение следует уничтожить, поскольку оно считается испорченным.

Процедура уничтожения бланка документа должна совершаться после составления соответствующего акта.

Права и льготы ветеранам военной службы

В число льгот ветеранов военной службы входят следующие разновидности социальной поддержки:

Льготы ветеранам в области налогообложения в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Пенсионное обеспечение, выплата пособий.
Получение и содержание жилья.
Оплата части коммунальных услуг.
Оказание медицинской помощи.
Льготный отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 710.
Услуги протезно-ортопедического характера.
Услуги ритуального характера, которые заключаются в компенсации затрат на транспортировку и захоронение тела умершего, а также на установку надгробного памятника.

Налоговые льготы ветеранам

Освобождение от уплаты государственной пошлины

Ветераны военной службы освобождены от уплаты федеральной пошлины по делам, которые рассматриваются в ВС РФ, судах общей юрисдикции и мировых судах, как это указано в пп. 3 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 333.36 НК РФ, в случаях, если ветераны подают исковые заявления стоимостью до 1 млн руб. в суды общей юрисдикции или мировые суды, то они не платят государственную пошлину.

При этом освобождение от уплаты пошлины осуществляется при подаче в судебные органы исков имущественного характера или исков, совмещающих имущественные и неимущественные требования.

Компенсация выплаченных налоговых платежей

Налоговые льготы для ветеранов содержатся в постановлении Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (п. 18.1). Этот акт фиксирует правило, согласно которому военнослужащие, которые имеют выслугу от 20 лет, могут оформить компенсацию. Для этого гражданин должен входить в число:

Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с достижением предельного возраста.
Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с выслугой срока службы.
Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с сокращением штата.
Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с болезнью или иными ограничениями по состоянию здоровья.

Данным гражданам выплачивается компенсация уплаченных земельных и имущественных налогов.

Для оформления компенсационных выплат ветерану потребуется составить заявление и предъявить налоговое уведомление, документы о внесении налога, а также правоустанавливающую документацию, подтверждающую статус заявителя и его права на льготы.

Региональные льготы для ветеранов

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать дополнительные льготы для ветеранов военной службы. К примеру, Закон г. Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 гарантирует военным ветеранам:

Право на бесплатный проезд в железнодорожном пригородном транспорте, а также бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.
Скидку в размере 50% на оплату за жилое помещение (наем, ремонт, содержание) и коммунальные услуги.
Ежемесячную компенсацию на оплату услуг телефонной связи.
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
Обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.

Кроме льгот региональное законодательство может регламентировать права ветеранов на дополнительные денежные компенсации. Такие компенсации выплачиваются ветеранам военной службы ежемесячно.

Жилищные льготы московским ветеранам военной службы

Нормы Постановления Правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП указывают на то, что ветераны могут рассчитывать на:

Скидку в размере 50% на плату за жилое помещение.
Оплату половины цены коммунальных услуг. Так, ветеранам будут частично оплачены услуги по отоплению, канализации, водоснабжению, подогреву воды, предоставлению газа и электроэнергии. Оплата производится в пределах норм площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.
Оплату половины цены вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов.

Особенности предоставления льгот

Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг распространяются только на одну квартиру или одно жилое помещение.

При этом государственные органы учитывают ставки, цены и тарифы на оплату жилой площади и коммунального обслуживания ветерана военной службы.

Как ветерану оформить жилищные льготы?

Для оформления жилищных льгот, регламентированных московскими законодательными органами, ветерану потребуется обратиться в органы социальной защиты со следующим пакетом документации.

Министру обороны
Российской Федерации
генералу армии
Шойгу С.К.
Колымажный переулок, д. 14, г. Москва
(направляется в электронном виде)

От ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ,
проживающего по адресу: ХХХХХХХХХ,
тел.: ХХХХХХХХХХХХХ
моб. тел.: ХХХХХХХХХХХ
эл. почта: ХХХХХХХХХХХХ

Уважаемый Сергей Кужугетович!
Практически 25 лет (с 1991 года по настоящее время) ветеранам военной службы не вручалась медаль «Ветеран Вооружённых сил Российской Федерации (СССР)». За это время из Вооруженных Сил Российской Федерации уволены в запас десятки тысяч прапорщиков офицеров и генералов, которые внесли свой весомый вклад в обеспечение боеготовности Вооруженных Сил СССР (Российской Федерации) и всю свою сознательную жизнь (25 лет и более) отдали служению Отечеству. Подавляющее большинство их являются ветеранами военной службы. Менялось название видов, родов и даже наименование самих Вооруженных Сил, но ветераны всего оставались верны своей присяге и воинскому долгу. Присягу Отечеству принимают один раз в жизни и несут свой Крест до конца. Надо не забывать, что фундамент, на котором сейчас строятся и реформируются Вооруженные Сил Российской Федерации в своей основе построен в советские времена. Все оперативные и технические наработки в Вооруженных Силах были сделаны в советское время. В настоящее время они являются квалифицированными кадрами запаса и составляют основу мобилизационной готовности государства. Многие ветераны военной службы положили на алтарь строительства и повышения боевой готовности Вооруженных Сил самое дорогое для человека - здоровье, а некоторые - свою жизнь.

24 ноября на конференции Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации Вы заявили что Министерство обороны учредило медаль «Ветеран Вооружённых сил Российской Федерации».

Приказ от 24 ноября 2016 г. № 770 «Об учреждении медали Министерства обороны Российской Федерации «Ветеран Вооруженных Сил Российской Федерации» об учреждении медали пока еще официально не опубликован, но предварительно разослан по военкоматам и кадровым органам. К великому сожаления в Положении о медали ничего не сказано о вручении её ветеранам Вооруженных Сил Российской Федерации, уволенных в запас, начиная с 1992 года, когда прекращено вручение медали «Ветеран Вооружённых Сил СССР». Незаслуженно без внимания остались тысячи военнослужащих (генералов, офицеров, прапорщиков) с честью отдавших Отечеству свой воинский долг. Вина их состоит лишь в том, что часть своей нелегкой военной службы они прослужили в Вооруженных Силах СССР.

Я, ХХХХХХХХ ХХХХХХ ХХХХХХ, ветеран военной службы, полковник в запасе 15 декабря 2016 года обратился в адрес Министерства обороны Российской Федерации (через официальный сайт Министерства) о разъяснении порядка вручения указанной медали ветеранам военной службы, находящихся в запасе и имеющих соответствующую выслугу лет. На свой запрос получил ответ Управления кадров Северного флота, что согласно Положению медаль вручается военнослужащим (цитирую):

- … при увольнении их в запас после 24 ноября 2016 года;
- награждение военнослужащих, пребывающих в запасе, Положением о награде не предусмотрено.
Письмо прилагается (электронный скан).
Ответ расцениваю как оскорбительный. Он оскорбляет чести и достоинство десятков тысяч ветеранов военной службы, находящихся в запасе (отставке). Это очередная попытка поделить защитников Отечества на военнослужащих первого и второго сорта и проведения политики двойных стандартов. Не исключаю, что современным чиновникам этого никогда не понять в силу их воспитания. Зачастую они остаются далеки от таких фундаментальных понятий Кодекса чести офицера как честь, достоинство и справедливость.

Ветеранам Вооруженных Сил остается надеяться, что Министерство обороны пересмотрит несправедливое по моральным и этическим соображения решение и внесет соответствующие изменения в Положение о медали, предусматривающие вручение ветеранской медали военнослужащим, находящихся в запасе (отставке) и прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации (и/или СССР) не менее 25 лет. Вручением медалей ветеранам военной службы вполне могли бы заняться военкоматы согласно записям в пенсионных (личных) делах военнослужащих.

Таким образом, будет устранена вопиющая несправедливость в отношении ветеранов военной службы, уволенных в запас, начиная с 1991 года. Не следует делить защитников Отечества на «советских» и «российских». Кто забывает свое прошлое - у того нет будущего! Отечество у нас одно на всех!
Настоящее письменное обращение поддерживают ветераны Архангельского регионального отделения Межрегиональной общественной организации «Союз ветеранов войск ПВО».
Ответ прошу направить за Вашей личной подписью по указанному домашнему и электронному адресу.

Приложение: письмо-ответ, на 1 листе.

Ветеран военной службы, полковник в запасе ХХХХХХХХХХ